为贯彻落实全国人才工作会议精神，按照国务院关于《2003－2007教育振兴行动计划》的总体部署，教育部制定了高等院校“高层次创造性人才计划”。大规模选派高校教师出国学习深造是“高层次创造性人才计划”的一项重要内容，也是高等院校教师队伍建设的一个关键环节。

       根据“高层次创造性人才计划”的总体部署，国家留学基金管理委员会设立了《“长江学者和创新团队发展计划”及“新世纪优秀人才支持计划”入选者出国研修项目》和《青年骨干教师出国研修项目》。计划以国家留学基金全额资助及与合作院校联合资助等多种资助方式，分层次选派学术带头人、后备领军人物及优秀中青年学术骨干出国留学，每年选派规模约为5300人。

      以上项目的设立得到了高等院校的充分肯定，认为既是留学工作贯彻落实人才强国战略的重大举措，又是推进高水平大学和重点学科建设的关键环节，对于扩大国家公派留学规模、加强高校人才队伍建设将起到积极的推动作用。根据工作安排，国家留学基金管理委员会与其他院校的签约工作计划于2005年1月底前完成。