俄罗斯的高等教育制度

俄罗斯的高等教育制度

www.chuguo51.com 2005-3-24来源: 出国无忧

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俄罗斯的高等教育制度

俄罗斯国内共有1041所高等教育机构，其中 610所为国立院校；431所私立高等教育机构中的280所通过了国家鉴定且拥有国家颁发的许可证；国立高等教育机构中44 %的入学新生需要自己支付学费。

大多数国立高等教育机构都要受到俄罗斯联邦教育部的制约。也有一些受其他国家部委的制约，比如卫生部、铁路运输部、文化部和外交部等。非国立教育机构需要在制度上按照俄罗斯联邦非盈利机构法律的规定方能得以建立。这些机构中的大多数教授人文学、经济学和法律，因为这些学科不需要昂贵的高科技器材设备以及较大的资本投资。非国立学校的在校生需要在整个学习期间自己支付学费。

教育机构的类型：

俄罗斯高等教育机构共分为三种类型：综合性大学、专科院校和研究院。这些院校负责实施专科和本科专业教育课程。

"综合性大学"外延广阔，包含了各领域的学科，例如技术类大学或者传统大学。 “专科院校” 与综合性大学相比学科专业范围相对较窄，且所教专业与特定行业密切相关，如铁路运输学院，农学院或者经济学院。所谓“研究院”就要求该机构教授至少一门学科。

专科院校和研究院可以在科学或者美术领域内从事科学研究工作，而综合性大学则可以在广阔的学科领域内从事理论和应用研究。要想成为一所名副其实的综合性大学或者专科院校，必须使学校的科研水平在专业领域达到领先。专科院校主要提供职业培训。专科院校也可以作为一所综合性大学的独立院系或学院自主从事教学或科研活动。例如，新西伯利亚国立工业大学社会康复学院，或者莫斯科国立大学亚非研究学院。

根据俄罗斯联邦法律的规定，毕业于国家承认的研究院、专科院校和综合性大学的毕业生不应受到偏袒、限制或歧视。

在1990年以前，只有少数几个传统大学拥有“大学”的称呼。这些大学数量较少，且都位于大区的中心地区。例如，莫斯科国立大学和圣彼得堡国立大学。其他所有高等教育机构都被冠之以“学院”的名称（请不要与研究所相混淆，研究所主要从事研究工作而非教学工作）。

在20世纪90年代的教育体制改革中，高等教育中的学院获权对其主体活动进行重组，而这也导致了大批“研究院”升级为“专科院校”和“综合性大学”。这种发展趋势改变了俄罗斯国家教育制度的结构。根据1991年至1996年的统计数据，综合性大学数量增长了6倍，专科院校的数量增长了30多倍。为了从“研究院”升级为综合性大学和专科院校，许多学院纷纷开设了新的院系，例如经济系、法律系、商业管理系和管理学系。然而让人感到遗憾的是，在很多情况下新院系的建立并不意味着这些学科的教学已经达到了较高的专业水平。值得一提的是非国立院校一般都具有“研究院”资质。俄罗斯目前有6所非国立综合性大学以及4所非国立专科院校。

鉴定评估

俄罗斯的高等教育除了分为综合性大学、专科院校和研究院外，国家颁发的许可证和鉴定评估对于任何高等教育机构来说都是最为重要的特征。国家颁发的许可证可以授权教学机构提供教育服务。这样的许可意味着该教学机构具备了精良的设施和充足的场地以供相应数量的学生学习；同时该学校的教职员工队伍都由受过良好教育和培训的讲师和教师组成。这样的许可证由俄罗斯联邦教育部颁发。高等教育机构的所有分支机构都必须和本部同时分别获得国家的鉴定评估许可证。俄罗斯国内的教育鉴定评估共有两种类型：国家评估和学术界评估。

国家鉴定评估体系意味着经评估合格的教育项目的质量应与相应的国家教育标准相统一。经国家鉴定合格后，教育机构方有权颁发符合标准、国家承认的学历证书。国家在法律上只对通过鉴定的学校提供长期教育质量监控的保证。高等教育机构定期接受国家的鉴定评估，评估许可证的有效期不超过5年。

鉴定评估许可证必须连同附件一起方能生效。该附件应具有通过鉴定的各级课程（学士课程、专家课程和硕士课程）、教育级别以及毕业生的资格证明等内容的详细列表。所有高等教育机构的分支机构必须和机构本部一起同时通过国家的鉴定评估。附件中也会详细写明分支机构的名称和地址以及通过鉴定的课程清单。高等教育学院名称中的“国立”一词可以保证该学院所颁发的学历证书符合教育标准，国家予以承认。

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